根据市委统一部署，2023年5月4日至6月15日，市委第二巡察组对商丘技师学院开展了巡察，并于2023年8月15日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡查整改情况予以公开。
（一）党委认真落实巡察整改责任
为加强巡察整改落实，学院成立了由党委书记任组长，班子成员为成员的整改工作领导小组，院党委先后7次召开党委会、巡察整改推进会、专题民主生活会，研究解决巡察反馈问题整改，并将巡察整改工作列入2023年下半年学院重点工作，与业务工作同部署、同推动、同落实，建立整改问题清单、责任清单、任务清单，细化了整改问题台账，深挖问题根源，明确整改责任人，设定了整改时间，层层压实整改责任。
集中整改期内坚持问题导向，对能够马上解决的问题，立行立改；对需要一段时间解决的问题，学院加大整改工作力度，在规定的时限内取得了明显成效；对需要长期整改的问题，认真研究，盯紧不放，抓实抓好，并建立长效机制。为督促落实整改，院纪委先后三次对学院各处室、系开展了巡察整改情况进展监督检查。向总务处、学保处、人事处等处室、系下发巡察整改督办函6份。
（二）党委书记认真履行“第一责任人”职责
党委书记切实履行“第一责任人”职责，带头落实整改，把巡察整改作为重要的政治任务来抓，亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，把政治纪律摆在首位，以讲政治的态度、敢担当的决心全面抓好问题整改，坚决把整改要求落到实处。
同时监督班子成员履行“一岗双责”责任，结合各自分工，担任相关整改工作的“责任人”，对分管处室系的整改工作剖析问题根源，研究治本之策，细化分工，逐一明确责任人和整改时限，定期检查进展情况、督促推进，逐层传导压力。
通过整改修订完善制度3项，新制定制度1项，具体整改情况如下：
（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市委重大决策部署主动性不强、质量不高
1.关于“贯彻落实习近平总书记有关教育工作重要论述不到位”问题
整改情况：已完成。一是建立“一把手”领学，亲自抓学习的领导责任制。二是“一把手”和班子成员带头学习习近平总书记对职业教育工作的重要指示批示精神，以更好的促进学院高质量发展。三是严格落实党委会“第一议题”制度并长期坚持，做到制度化、常态化、规范化、实效化。
2.关于“党委中心组学习表率作用发挥不好”问题
整改情况：已完成。一是不断提高班子成员思想认识，深入开展党的二十大精神研讨，把党的二十大精神学深悟透开展研讨。二是要求班子成员认真研读习近平总书记关于职业教育的相关指示批示精神论述，把精神渗透到分管部门中去。
3.关于“贯彻落实中央关于职教高质量发展的决策部署不到位”问题
整改情况：已完成。一是进一步学深悟透相关职业教育高质量发展文件，把握好正确的办学方向，师生设施等方面进一步提升标准。二是发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径的培养模式。三是鼓励专业基础课、专业课教师通过学习和培训承担一体化课程教学课改任务。
4.关于“履行推进法治建设职责不力”问题
整改情况：已完成。一是全力推进法治进校，每学期邀请法律专业人员到校讲课不少于一次。二是加强对学生的法治教育工作，开展法制宣传教育活动。三是学校领导班子每年初要研究一次法治建设工作，把有关法律纳入党委中心组学习内容。
5.关于“立德树人的根本任务抓得不紧”问题
整改情况：已完成。一是利用“招才引智”政策，把中国共产党党员作为招聘思政课教师必备条件，把政治素质优良又具备教书育人能力的中共党员充实到思政课教师队伍。二是把二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学课程。三是在思政课教学方式方法单一方面，我们积极创新思政课堂模式，融思政教育于各学科专业课堂教学中，要求全体教师树立课程思政理念。拒绝空洞说教，提高思政课程教学效果。
6.关于“主动对接服务商丘经济发展意识不强”问题
整改情况：已完成。一是按照技工院校人才培养标准和商丘经济发展的要求，调整更新专业布局，使专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，达到服务当地经济社会发展的需求。二是结合河南省全民技能振兴工程要求和商丘经济发展布局，针对高技能人才的缺乏，增设公益性基础性服务方面实训室，拓宽学院培训面，并为社会培养合格人才
7.关于“教师队伍建设滞后”问题
整改情况：已完成。一是充分利用“招才引智”政策，招聘紧缺教师。二是针对知识老化等问题，定期开展教师技能培训和各类型教学竞赛活动，提高教学技能。三是按照人社部技工院校专业设置要求，利用产教融合模式组织教师到企业工作实习，促进知识、技能、技术更新转化，聘请企业专家到学院任教，全面提高教师理论水平和技能水平。结合人社部《推进技工院校工学一体化技能人才培养模式实施方案》，积极扩展各专业课程一体化实施。
8.关于“涉及师生切身利益问题解决不到位”问题
整改情况：已完成。学校积极安排相关人员进行细致核查，对存在的问题进行了立即整改，马上解决。本次事件办理结束后，经征求反映人意见，反映人对办理结果满意，下一步学保处加强监督。
9.关于“后勤服务保障不力”问题
整改情况：已完成。一是水塔因损坏漏水，已联系售后进行维修并定期查看。对办公楼三楼损坏的消防栓进行统计维修，对脱落的墙皮进行修复。二是学院主动联系对接供电部门，现已进行电力增容800千伏完成，保障校园正常用电。
10.关于“超标准向学生收取费用”问题
整改情况：已完成。学院党委会研究决定：自2023年秋季学期开始，学院所有校企合作联合办学单位不得向学生收取技能培养费；各合作单位向学校写出承诺书，严格遵守教财【2023】83号文件要求，严格执行学院党委关于严禁违规收费的意见，坚决不向学生违规收费；2023年学院招生简章所有合作单位均没有违规收费项目。
11.关于“消防措施不达标”问题
整改情况：正在整改，根据学院资金储备情况，拟三年内完成整改。建立健全消防管理制度，统一消防安全工作标准。下一步将根据学校实际财力最大限度配全配齐相应消防设施。招聘第三方消防维保公司专职负责学校消防设施维护保养、选派有职业资格的人员负责消防控制室值班工作，学校安排专职人员进行监督管理，认真监督消防设施的日常检查和维护保养工作。每年对全体师生进行一次消防知识和技能培训，加强消防设施档案管理，定期检查消防设施档案，增强消防工作人员的责任意识。
12.关于“安保力量薄弱”问题
整改情况：已完成。一是加强安保力量，对学校保卫人员进行增加和补充2—3人。做到每天对校园围墙等安全设施进行巡察检查，发现问题立即解决，绝不拖延，同时加强学校各部门的协调配合，密切掌握校园安全工作动态，发现问题及时汇报、通报。宿舍楼内的一些学生易翻越的部位，在不违反消防规定的前提下，加装安防护栏。安全保卫人员将进一步增强责任意识，确保校园安全保卫工作安全有序、万无一失。二是统计全体工勤人员名单和所处岗位职责，经院党委研究，挑选2名有能力、有担当的人员补充到安保岗位。
13.关于“日常管理不严格”问题
整改情况：已完成。加强学校门卫管理工作，进一步落实安全工作制度，确保师生人身安全。要求学校教职工及车辆凭出入证进出校园、临时工作人员凭临时出入证进出校园。学生在校期间未经学校同意和履行请假手续的，门卫值班人员一律不准放行学生离开学校。学生家长来校探视学生必须做好出入登记，并由门卫保安值班人员联系班主任核实后，才允许进入校园。外来车辆和人员一律不准进入校园，确需进入校园的，门卫值班人员首先请示学保处保卫值班人员，并经保卫值班人员请示相关领导后方可放行。凡发现校内有陌生人或身份不明者，教职工都有责任进行追询，做出处理或上报学校值班领导。若门卫保安再发生履职不到位、管理不严，玩忽职守，脱岗离岗，一律辞退并追究第三方委派单位责任。
14.关于“对食品安全监管不到位”问题
整改情况：已完成。一是成立食品价格与质量监督委员会和价格与质量监督专班，制定《专班工作职责》；对食堂承包商下达《餐厅问题整改通知书》，指出存在的问题，尽快整改到位；委员会定期对学生食堂饭菜、超市物品等价格进行审核，对校内食堂，超市等场所开展价格审核和卫生专职检查。
15.关于“校园内没有悬挂国旗，政治意识不强”问题
整改情况：已完成。一是增强国旗意识，加强师生对《国旗法》的学习和宣传。二是按要求悬挂国旗。
16.关于“意识形态工作重要性认识不够”问题
整改情况：已完成。一是每年召开意识形态专题会议至少2次，定期分析研判学院意识形态领域情况，对重大事件、重要情况、民意中的苗头倾向性问题，有针对性的引导。二是把意识形态工作纳入重要议事日程中，成立以党委书记为组长，其它领导班子为副组长，各处室、系负责人为成员的意识形态工作小组。明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，书记是第一责任人，其他党委成员是直接责任人，抓好统筹协调指导工作。三是加强民主生活会中对意识形态工作的研讨，严格落实意识形态工作的主体责任。
17.关于“对学生的思想政治工作还有薄弱环节”问题
整改情况：已完成。一是学校成立“扫黄打非”工作领导组，每年初召开会议，研究、制定、布置“扫黄打非”工作。二是每学期对学生的课外读物集中进行一次全面检查清理工作，要求班主任在平时工作中坚持排查涉黄涉非问题并做到发现问题及时处理。三是营造良好氛围，净化育人环境。
（二）反馈问题：落实全面从严治党不到位，两个责任抗得不牢，存在廉洁风险
18.关于“对全面从严治党工作认识不到位”问题
整改情况：已完成。一是每年按时召开党风廉政建设会议，抓实责任主体，强化主体责任意识；二是明确职责定位，厘清责任清单。三是强化监督职责，让监督落到实处。
19.关于“落实“一岗双责”有差距，主体责任情况报告流于形式”问题。
整改情况：已完成，长期坚持。一是狠抓主体责任落实，加强对领导班子成员落实“一岗双责”情况的监督特别是主体责任报告若有雷同或未按要求完成的做到及时提醒。二是严格执行党风廉政建设责任制，督促班子成员与分管处室负责人进行廉政谈话，增强班子成员履职意识，切实落实好“一岗双责”。
20.关于“廉政教育开展不扎实”问题
整改情况：已完成。一是开展廉政教育相关的知识答题，树牢廉政红线。二是定期利用行政楼电视屏宣传廉政教育相关视频。三是加强学校廉政文化建设，制作廉政展板，不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识，做到敬业爱岗，诚信服务，为人师表。
21.关于“结合单位实际开展“以案促改”工作不到位”问题
整改情况：已完成。一是加强思想教育，把以案促改工作与日常的学习教育结合起来，组织开展党纪法规专题学习，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。二是已开展《商丘技师学院以邵争争酒驾为典型案例开展以案促改工作的实施方案》，身边事教育身边人警示教育活动，以案说纪、引以为戒，增强以案促改工作的针对性、时效性。
22.关于“执纪监督宽松软”问题
整改情况：已完成。一是纪委干部力绝当“老好人”，落实好监督执纪“四种形态”。二是经常性的结合实际工作开展检查、督察，不留死角，进一步严肃工作纪律。三是加强自身建设，打铁还需自身硬，提高能力和办案质量。
23.关于“主动监督意识不强，没有自办案件”问题
整改情况：已完成。一是履行好监督责任，强化作风监督检查作为切入点和突破点，加强对中央八项规定精神等落实情况监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。二是抓好监督重点对象、重点部位、重点领域和重要事项，做到防患于未然，主动参与提醒、提前介入、重点监督。三是采取多种措施加强办案人员业务学习，购入相关办案书籍资料，提高办案业务水平。
24.关于“廉政风险排查工作不精准”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是加强廉政教育，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识。二是深入排查岗位廉政风险，各处室（系）结合岗位工作实际开展廉政风险点自查，并制定相关廉政风险防控措施。三是建立健全廉政风险评估和排查台账，强化监督检查。尤其是加强重点领域、重点岗位、重点环节风险点的监督检查，规范办事程序，建立廉政风险防控长效机制。
25.关于“监督力量薄弱”问题
整改情况：已整改。目前监督配备5人，符合监督要求，领导人员待学院统一调配.。
26.关于“大额资金使用不严肃”问题
整改情况：已完成，长期坚持。
一是严格执行“三重一大”制度，要求学院大额支出必须上党委会研究。二是加强财务制度管理，遵守财务制度，规范各类报销审批手续必要时需附带党委会记录。
27.关于“学院凭证单据违反相关规定”问题
整改情况：已完成。
一是自反馈之日起，严格大额资金使用需院党委班子上会研究通过。二是留存会议记录，日常财务报销学院领导不再签字报销。
28.关于“国有资产管理不到位”问题
整改情况：已完成。一是修订完善固定资产管理制度。二是将有专人负责对固定资产进行入库管理登记。三是即时将“固定资产”（实际为实训设备）入库管理。
29.关于“应收、应付账款挂账较多”问题
整改情况：已完成。借款已催收完成。目前工会经费已划拨给学院工会。
30.关于“财务票据中部分附件签字不完整”问题
整改情况：已完成。一是整理以前年度报销单据，联系相关人员进行补签完善。二是严把审核关，待手续完成后再进行支付。
31.关于“使用大额现金支付培训费用”问题
整改情况：已完成。一是严格控制现金支出手续。二是在以后日常各项支出中除小额零星支出偶尔使用现金外，其余支出方式采用公对公转账或者公务卡支付。
（三）反馈问题：贯彻新时期党的组织路线不到位，落实全面加强党的领导的新要求和组织人事制度不力
32.关于“落实党委核心作用发挥不到位”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是严格落实党委核心作用，始终坚持党委领导下的校长负责制，履行党委会和校务会区分开来党委会由党办组织，校务会由院办组织。二是认真执行“三重一大”制度，严格议事原则，发挥党的引领作用，加强党委会的核心作用。
33. 关于“党委会研究重大事项不严肃”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是完善并严格执行党委会议议事规则和程序，坚持“一把手”末位表态制。二是非党委委员不得参会党委会，提高领导班子决策水平。
34. 关于“党建工作重视不够”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是完善党建工作机制，构建党建和教学“双赢”模式，坚持把党建和教育教学同安排、同部署、同督察、同考核。二是落实好“三会一课”制度，进一步提升党务工作者的业务能力，从严从实抓好学院党建工作。
35. 关于“‘三会一课’制度坚持不够”问题
整改情况：已完成。一是定期召开，落实到位。各党支部围绕宣传工作要点，结合党员教育、发展党员等工作实际，一般3个月召开1次支部大会，每月召开一次支部委员会，并根据需要随时召开。党课定期进行，确保至少每季度一次。二是注重质量，改进形式。坚持把“三会一课”内容同党员实际需求和业务工作相融合，大力提高党员综合素质。坚持将政治理论学习、法律法规学习、党员民主评议、党员民主生活等纳入“三会一课”内容，不断提高“三会一课”的质量，全方位提高党员素质。三是强化措施，注重效果。对“三会一课”的内容，党支部事先有准备、有安排，做到重点突出，确保活动实效。各支部做好“三会一课”考勤，确保党员出席率。
36.关于“组织活动质量低，形式大于内容”问题
整改情况：已完成。一是提高组织生活的主题性和实效性。在组织生活中，应根据党员的实际问题制定针对性的议题，使讨论具有更加实际性和针对性。二是加强组织生活的规范管理。建立健全组织生活制度体系，规范组织生活的程序和操作。三是提高组织生活的互动性和创新性。鼓励党员积极参与讨论，互相交流、分享经验。四是注重组织生活的记录和总结，持续加大组组织生活的力度，充分发挥组织生活作用。
37.关于“党支部换届不及时”问题
整改情况：已完成。一是加强领导，落实责任。对委各级党组织换届工作进行安排部署，集中开展整治工作。二是规范换届工作程序。印发《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《换届工作流程图》等资料，确保整个工作依法、依规、依程序进行。三是组织推荐、强化审核。四是严格选举程序，保障党员权利，现已换届完成。
38. 关于“干部队伍建设重视不够，中层干部年龄结构老化”问题
整改情况：按照院党委的工作部署，通过竞聘上岗的方式进行中层领导干部选拔任用，选拔一批年轻有为的青年教师补充到中层领导干部队伍中。对一些年龄偏大、身体健康出现问题、不适宜继续任职的中层领导，由个人提出申请，按照正常的干部任免程序，免去所任职务。
39.关于“人事制度落实不好”问题
整改情况：正在整改，将按照院党委的工作部署，科室领导进行重新调整，所任职务与所在岗位相符。
（四）反馈问题：上轮巡察整改不到位
40.关于“末位表态制落实不好”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是自反馈之日起严格执行党政主要领导贯彻落实“一把手”末位表态制度。二是研究“三重一大问题”实行事前告知、充分讨论、末位定议、如实记录、责任追究决策程序。
41. 关于“党委议事规则执行不到位”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是自反馈至日起按照整改要求完善并严格执行党委会议议事规则、行政办公会议事规则。二是严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，提高领导班子决策水平。三是规范会议记录，记录的人员要把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来，真实反映会议情况，为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和凭证材料。
42.关于“民主生活会质量不够好”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求。二是领导班子成员逐一进行对照检查，加大批评和自我批评力度，切实做到“红红脸出出汗”，达到团结-批评-团结目的。并按照要求及时上报民主生活会召开情况。
43.关于“党委会议记录不规范”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是自反馈之日起参照党委会记录规范，严格按照党委会记录规范记录，确保内容完整性。二是完善工作规范和议事程序确保参会成员发表意见的完整性。
44.关于“财务管理制度不规范”问题
整改情况：已完成，长期坚持。修订完善财务管理制度，严格按财务管理制度办理各项业务。
45.关于“学院大门值守和周五下午机关办公人员不在位”问题
整改情况：已完成。一是加强对门卫保安工作的监管和管理，学校保卫人员负责对门卫保安的日常值班检查和履职情况督察考评。严格要求门卫保安认真落实工作职责，工作中对进出学校的外来人员和车辆要严格履行请示、登记程序，对违反门卫值班制度和不能很好履行职责的人员及时进行清退更换。
二是专门召开党委会议研究落实整改，决定周五下午机关办公人员下午正常上班，严格落实签到制度。
46.关于“落实党委核心作用发挥不到位”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是接到反馈问题后学院党委立即召开巡视整改专题工作会议，针对存在问题进行整改。二是落实全面加强党的领导新要求方面，学院党委充分发挥党委核心作用。三是坚持党管一切，贯彻落实市党委领导下的校长负责制。四是坚持党建引领业务工作协同发展工作机制。
47.关于“党委会研究重大事项不严肃”问题
整改情况：已完成，长期坚持。一是自反馈之日起严格执行“三重一大”制度。二是建立“一把手”领导责任制，实行事前告知、充分讨论、末位定议、如实记录、责任追究决策程序。三是严格落实党委会议事原则和“一把手”末位表态制，充分发挥出党的引领作用。
48.关于“在干部任职未向上级组织人事部门报备审批；人事制度落实不好，相关人事长期未重新任职”问题
整改情况：9月中旬，由主管领导向院党委会提出我院中层干部选拔任用和调整动议申请；根据《河南省市级以下事业单位领导人员管理办法》，经院党委研究，制定我院干部选拔任用和调整方案；按照方案选拔出的中层干部，及时上报组织部门报备审批。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：370-2512250；电子邮箱sqjsxy2014@163.com。
中共商丘技师学院委员会
2024年3月2日
