为规范我院资产管理工作，提高资产使用效益，盘活国有资产，夯实资产家底，提升固定资产使用效益与精细化管理水平，保障国有资产安全完整、账实相符、账账相符，依据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》（财资〔2020〕97号）、《行政事业单位资产清查核实管理办法》（财资〔2016〕1号）等文件精神，结合我院实际，拟购买固定资产清查盘点服务，现公开采购服务单位。项目采购内容如下：

一、采购内容

项目名称：商丘技师学院固定资产清查盘点服务

采购单位：商丘技师学院

二、具体服务要求

依《商丘市国有资产资源清查盘活工作实施方案》的通知（商财〔2026〕11号）、商丘市财政局关于印发《关于进一步深化市级行政事业单位国有资产清查盘活工作方案》的通知（商财资〔2026〕6号）内容为服务基准，为保证信息真实性，响应资产清查盘活工作要求，以2026年6月30日为基准日，在去年清查盘活基础上，按照全领域、全口径原则，组织开展学院资产再盘点。依据一体化资产系统中资产信息卡片等资料，对学院实物资产进行逐一实地盘点、逐一核对登记，核实资产名称、规格型号、购置时间、价值、使用部门、使用人、存放地点、使用状态等核心信息，以信息化手段，实现数据治理和标签化管理，具体服务要求如下：

（一）驻场盘点

进行实物盘点，记录并拍照最新现状和需要完善的重要信息，具体如下：

1、学院所有实物资产：资产名称、规格型号、购置时间、价值、使用部门、使用人、存放地点、使用状态等等信息。

2、房产：坐落位置、建筑面积、取得日期与方式、规划用途、产权归属、使用现状、资产价值，是否存在抵押、涉诉问题等。

3、土地使用权：宗地位置、用地面积、取得日期与方式、土地用途、权属情况、使用状态、资产价值，是否存在抵押、涉诉问题等。

4、车辆：取得日期与方式、车辆用途、产权归属、编制情况、车牌号、资产原值、使用状态、是否有实物，是否存在抵押、涉诉问题等。

5、机械及大型仪器设备：针对单台、套原值50万元(含)以上的设备，核查名称、品牌、规格型号、用途、使用(运行)状态、资产价值、是否可调剂或共享共用等。

6、在建工程：坐落位置、开工日期、建设进度、计划总投资额、累计完成投资、是否政府投资项目、资金来源、竣工决算情况、投用日期、重点摸清已投用未转固、低效闲置等问题资产等。

7、应收及预付账款项：项目名称、债务人名称、债权性质、账面余额、发生时间、账龄、详细厘清款项未收回具体原因等。

8、股权投资：被投资单位名称、统一社会信用代码、投资原值、投资起始日期、持股比例、被投资单位基本情况、是否与单位主业相关等。

9、公共基础设施：政府投资建设、由市级行政事业单位管理维护的交通、水利、市政等基础设施等。

10、特许经营权：对已授予的领域及项目，梳理授予对象、经营期限、协议签订情况及核心内容等；对具备条件但尚未授予的领域或项目，进行摸排梳理。

（二）匹配分析

根据盘点信息，建立资产明细账，规范固定资产标识标签，做到一物一卡一码、标识清晰、信息准确、账实一致，将实物与系统信息逐一匹配。

（三）数据整理

根据匹配后确认的信息，依据市财政局《关于进一步深化市级行政事业单位国有资产清查盘活工作方案》文件要求，对资产一体化系统中的资产信息卡的重要信息完成数据治理工作，补充完善资产信息。包括但不限于：

1、针对单位信息，人员信息和存放地点信息等基础信息进行核对和完善，与资产基本情况和预算管理一体化系统口径保持一致。

2、针对资产分类中存在分类和名称为“其他**”的资产信息卡，按照文件要求重新进行分类调整；资产名称填写不规范、不准确的，应调整为具体的实物资产名称；计量单位应反映资产数量或面积，登记信息错误，或者登记信息为“待完善、无、一批、10台”等情况，应当补充或修改；取得日期不得晚于记账日期；资产用途应准确填列，确保资产用途分类真实反映资产的实际使用场景；针对信息卡拆分，对于单个资产卡片价值异常且不符合实际情况的大卡片，按照文件要求进行资产信息卡拆分处理等等。

3、对于特性信息：如品牌、规格型号等存在登记信息错误或“待完善、无”等情况，应当根据资产实物铭牌上的品牌标识、规格型号标识等信息更新完善，配置标准分类与资产分类不匹配时，需要修改资产分类或配置标准分类。

4、对于使用信息：使用部门、使用管理人员、存放地点和资产状态、是否存在共享共用信息等使用信息存在错误、或者更新不及时的情况，需要进行同步更新完善调整。

5、对于价值类信息，折旧摊销信息和凭记账凭证号等财务信息进行核对，确保符合文件要求，并保证账账一致。

6、补充完善重点资产的照片信息：对于价值50万以上的设备，应按照文件具体要求录入完善资产的实物照片，能清楚展示资产的外观，品牌，型号等信息，真实反映资产现状，并按照文件要求完善资产对应的发票财务记账凭证照片。

7、土地与房屋类重点资产的信息进行完善整理：土地使用权和房屋类着重检查权属信息面积，建筑面积，面积的用途及使用状态。还有照片信息是否完善，比如资产信息卡中的权属性质、权属证明、权属证号、发证日期、权属人、权属面积、坐落位置信息应与权属证书登记信息一致。未办理产权证书的，资产信息卡中的坐落位置应严格按照文件要求进行填写入资产一体化系统。同时照片信息要求至少要上传3张。有产权证书的，上传清晰完整的权属证书照片。

8、汽车类重点资产的信息进行完善整理：公务用车需要完善相关特性信息，如品牌、规格型号、车辆类型、车牌号、车辆所有人、发动机号、车辆识别代码、汽车排气量等，按照车辆驾驶证、车辆登记证相关信息填写，如出现资产信息卡登记信息错误、登记为“待完善、无”等情况，应当按照文件要求进行修改完善，并核对单位的车辆编制，确保车辆用途与车辆编制相互对应。检查车辆实有信息，确保输入车辆用途与车辆信息与资产系统中车辆信息卡信息是否一致。并完善车辆的照片信息，匹配对应车辆的驾驶证，车辆登记证，完善相关证件照片及车辆的实物照片，至少三张。

（四）粘贴标签

根据完善后的资产信息卡，打印粘贴二维码标签，实现一物一卡一码。

（五）完成清查盘活报表和盘点治理报告

按照商丘市财政局关于印发《关于进一步深化市级行政事业单位国有资产清查盘活工作方案》的通知（商财资〔2026〕6号）要求，汇总本次资产盘点明细表，完成资产一体化系统中2026年行政事业单位国有资产清查报表，并形成《资产清查盘点和数据治理报告》对盘点结果给出分析报告及建议，完成时限：2026年9月15日前。

服务完成后，供应商需向甲方提交全套纸质成果资料（一式两份）及电子档资料一份，具体包括：

1、资产清查盘点和数据治理报告；

2、资产一体化系统中2026年行政事业单位国有资产清查报表；

3、全院固定资产总台账及各部门分类明细台账；

4、资产盘盈、盘亏、闲置、报废、损毁专项明细表；

5、资产问题汇总清单及规范化整改方案；

三、预算控制价和报价。

本项目采用总价包干方式，包含人工服务费、差旅费、标签耗材费、资料编制费、税费、后期配套服务等项目全部费用，甲方无需额外支付任何费用，预算不高于8万元；供应商需清楚了解所有服务要求，按照总价包干的形式填报一个有效总价，服务费用报价不得超过预算控制价。

四、响应资格要求

1、供应商须为在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格，能够独立承担民事责任的企业或服务机构，具备有效的营业执照，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，在经营活动中没有违法记录。

2、供应商须具备固定资产清查、资产盘点、台账梳理相关服务经验，拥有稳定、专业的服务团队，熟悉行政事业单位国有资产管理相关政策及资产一体化系统网站工作流程。项目服务人员须具备资产盘点实操经验，能够熟练完成现场清查、数据核对、台账整理、报告编制等全套工作。

3、在同价的基础上，以企业规模、服务案例为优先考虑。

4、本项目不支持联合体，不允许分包转包。

五、响应文件递交要求
    有意向的供应商按要求准备响应文件，包括但不限于营业执照复印件、法定代表人授权委托书、详细报价单、服务方案、业绩证明、同类项目服务案例、人员配置、服务承诺、成果交付清单等材料等。所提交资料须加盖公章。于公告发布之日起3个工作日内，递交至商丘技师学院财务处，递交截止时间2026年7月6日下午17:00，逾期不再接收

六、评审办法

采购人根据供应商递交的响应材料进行综合评价，综合评价符合要求且报价最低者为成交供应商。

七、咨询联系

联系人：杨老师  联系电话：19837050189

地址： 商丘市城乡一体化示范区商鼎路与木兰大道交叉口北300米路西商丘技师学院院内。

                                  商丘技师学院

                                      2026年7月1日